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1、让“煤都”回到明朝,从市长造城看政府依法行政,富阳二中 宋蔚倩,梦始篇,大同是明代军事的缩影和明代政治的晴雨表。如今的大同，想要再创明代的辉煌。,大同古城梦 涉及面积800万平方米； 涉及拆迁人口有8-10万户， 占大同人口1 /5。,梦挫篇,“方案不给地段补偿，不给装修补偿，不区分原住房层次和朝向。”一位拆迁户抱怨说，“部分领导的违建临建房也给予了同样的补偿。”“耿拆拆”“耿指倒”“什么惠民工程？我看是政府的政绩工程吧！”百姓纷纷抱怨。,部分政府执法人员在具体操作时，未取得房屋拆迁许可证，对“钉子户”实行强拆。部分执法人员“骗拆”。百姓上访、堵路、告状的情况和场面不断。大同市一位政府官员甚至
2、表示，“我们也很难，为了大同百姓，工程又要效率，全部依法行政就什么也干不成了。”,合作探究一： 如果你们是大同拆迁户，政府的上述哪些做法让你们不认可？ （提示：根据材料，前后4人小组讨论，2分钟以后发言交流。）,“耿恶人”的由来,“在大家不认可的时候，敢于果断决策、下决心勇敢地往前走，这对领导是个考验。我宁可挨一时骂也不要挨千秋骂！”,我是市长,合作探究二：,提示： 每组按序选择一个话题，组长收集本组观点，5分钟后交流发言。,（1）如何保障拆迁户的利益？ （2）如何让大同百姓认可这是一项惠民工程？ （3）如何按计划5年内高质量地完成古城建设？,梦圆篇,新方案新举措 1.向街面上多年拆不掉的违建
3、临建房开刀，有几十套门面房是某领导的，耿彦波指示“谁的也不行，非拆不可”。 2.安置方案：房屋拆一平方米换一平方米，政府以补贴价优惠保障到45平方米；以成本价安置到60平方米；超过60平方米还要求增加面积的，可增加20平方米，增加部分按高于成本价低于市场价结算；若再要求增加，则按市场价结算。安置以旧换新，以小换大。（有些老百姓零成本以旧换新。 ）,合理行政,现场办公模式：每天会在早上五六点出门，在街边买上一个烧饼，边走边吃，到工地巡查，满城地跑，方便百姓提意见，双休日也不例外。市长带着各部门十几号人马走在街头，已成了大同一景。,高效便民,办事方式： 把握三条红线：征地手续不齐全、不完备的项目，
4、不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工；征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工； 从规划到施工，耿彦波全部要求全国乃至世界顶级的单位通过公开招标参与，很少用本地人，阻断了官商勾结的渠道。 一旦发现政府干部在工作中的惰性和违规操作，便当众批评痛骂，有时会让该干部“下不了台”。,程序正当、公平、合法,市长耿彦波鼓励大家献计献策，先后三次召集社会各界代表座谈，虚心听取群众意见。 城市的标志性建筑，众多国际顶级的大师被邀请成为设计者包括首都机场的设计者福斯特；中国国家大剧院的设计者安德鲁 。 走访中国文化遗产研究院建筑保护研究所所长顾军，听取意见，坚持遗产本位原则；考证充分原则。,科学、民主决策,“耿彦波速度”=“刘翔速度”,当地人形容大同城市形象时，调侃说：“污水基本靠蒸发，垃圾基本靠风刮，游商基本没人抓，市容基本无人夸。世界上最丑陋的城市。”,依法行政：人走政不息,梦续篇,人民的梦也是政府的梦！,
