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1、福lit技术监 督 低压配 电箱是列入国家实施强 制性产品认证的产品 目录的产品， 个别生产、销售列入目录产品的当事 人，为逃避质监部门的检查和中华 人 民共和 国认证认可条例 ( 以下简 称( (认证认可条例)的监管，以改 变产品名称 来对抗。然而，法 网恢 恢，疏而不漏，近期，漳州市质监局 就严厉查处了 一 起出厂、销售未经强 制性产品认证( 简称 “ 3C ” 认证)的 低压配电箱案，而当事人最终也受到 4 4 2009年 第3期 了法律的处罚。 【案情简介】 目前，漳州市质监局接到群众举 报，称某 电控设备厂电源检修箱车 间工人正在 装配涉嫌 未经 “ 3C ” 认证的电源检修箱，该局
2、稽查大队 执法 人员当即赶 赴现场检查，发现 所 谓 的电源检 修箱涉嫌 属于未经 “ 3 c ” 认证的 电器 产品 一 低 压 配电箱，数量21台，其 中已将产 品 名称改为电源检修箱 的成品16台， 尚未改名称的半 成品5台。但该厂 称这些产品是电源检修箱而非低压 配电箱，并通过 关系 向执法 人 员 “ 求情 ” ，企 图逃避执法检查。由 于现场涉案产 品的名称和相关记录 均为电源检修箱，且该厂尚无出厂 销售事实，因而要认 定本案电控设 备厂有违法事实显得证据不足。为 攻破难题，尽快取得确凿证据，执 法人员连续作战，采取 现场拍照取 证，提 取生产记 录、检验 记录、出 厂记 录、销
3、售票据等书面凭证，并 制作现场检查 笔录和调查 笔 录等方法，使得违法证据得 到了 及时固定。 以上证据表明，现场提取的( (电 源检修车 间装配情况 一 览表均有 该电控设备厂与客户鉴订的销售 协议；现场提取 的电源检修箱材 料明细分类表与涉案产品型号、规 格、结 构、用 途等材料，经有 关 “ 3c ” 认证机构鉴别，认定涉案产品 属列入 “ 3c ” 认证产品目录、未经认 证的低压配电箱；上述生产记录、检 验记录、出厂记录、销售票据均证明 了从2007年元月至案发时，该电控设 备厂出厂销售涉案产品计116台 ( 其中 落地式8 4台、壁挂式32台)，货值金 额4 71000元，违法所得5
4、44 66元。在确 凿的证据和事实面前，当事人无言再 辩，承认了擅 自出厂销售未经 “ 3c ” 认证的低压配电箱116台的违法事实。 雯匪蛋变夏 经审理，漳州市质监局认为，电 控设备厂擅 自出厂销售未经 “ 3c ” 认 证低压配 电箱的行为，违反了认证 认可条例第二十八条 “ 为了保护国 家安全、防止欺诈行为、保护人体健 康或者安全、保护动植物生命或者健 康、保护环境，国家规定相关产品必 须经过认证的，应 当经过认证并标注 认证标志后，方可 出厂、销售、进口 或者在其他经营活动中使用 ” 的规定， 决定依据认证认可条例第六十七 条 “ 列入目录的产品未经认证，擅自 出厂、销售、进口或者在其
5、他经营活 动中使用的，责令改正，处5万元以上 20万元以下的罚款，有违法所得的， 没收违法所得 ” 的规定，做 出如下行 政 处罚：责 令停止出厂销售 未经 “ 3c ” 认证的低压配 电箱；处55000元 罚款；并处没收违法所得54466元，罚 没款合计1094 66元。 【办案体会】 这是 一 起故意改变产品名称，企 图逃避 “ 3c ” 认证监管的典型案件。 本案从 电控设备厂在现场矢口否认， 到调查核实后无言再辩，主要原 因有 以下两方面： 一 是取证工作及时、快 速。执法 人员发扬不怕苦、不怕累精 神，主动加班加点，连续作战，并拒 绝当事人的吃请，及时调取有关证据； 二是重证据，以事实为依据。执法人 员在现场检查时，取证工作做得认真、 细致、周到，使相关证据在检查现场 就及时有效予以固定，为本案后续处 理打下了扎实的基础。 口 (作者单位：漳州市质 监局 ) 明 朱 陈 文 。 “ _ ， 、 ， ， ，。矿
