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1、 安教活动知识提示 一、安全检查“四不两直”不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直入现场。2、 “1+4工作法”必须紧紧把握好“方向盘”，即认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。努力实施“四轮驱动”，即突出抓好四项重点工作：煤矿安全“双七条”要刚执行；警示教育要扭转不放；千名干部与万名矿长谈心对话要制度化；打好50个重点县攻坚战。3、 煤矿安全警示教育“四个看待”：把历史上的事故当成今天的事故来看待，警钟长鸣；把别人的事故当成自己的事故来看待，引以为戒；把小事故当成重大事故，举一反三；把隐患当成事故来看待，防止侥幸心
2、理酿成大祸，防患未然。4、 安全事故“四不放过”原则：一是事故原因未查清不放过；二是事故责任人未受到处理不放过；三是事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；四是事故没有制定切实可行的整改措施不放过。五、煤矿安全攻坚七项措施：一要深化煤矿整顿关闭工作；二要严格新建（整合）煤矿安全准入；三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用；四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设；六要大力提升煤矿应急救援能力；七要规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。6、 松林煤矿“11.27”瓦斯爆炸事故十条教训：（一）弄虚作假、蓄意逃避监管；（二）违反规定，多头多面作业；（三）局部
3、通风系统管理混乱；（四）机电管理混乱；（五）图实严重不符；（六）安全监控系统弄虚作假；（七）矿领导下井带班制度不落实；（八）企业集团主体责任不落实；（九）超层越界开采；（十）应急救援不及时。7、 瓦斯治理“十六字”方针：通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。8、 煤矿通风可靠基本要求：系统合理、设施完善、监控有效、风流稳定。9、 煤矿水害防治“十六字”方针：预测预报，逢掘必探，先探后掘，先治后采。10、 煤矿安全攻坚九项任务：一是扎实抓好实际控制人（包括主要投资人、法定代表人或矿长）再教育培训工作；二是切实做到煤矿安全检查真查，真停、真盯、真改、真验；三是加快关闭淘汰小煤矿；四是严格准入，重
4、新核定生产能力；五是普查治理水害；六是推进信息化平台建设；七是启动机械化升级改造；八是严格劳动用工管理；九是严厉打击并彻底遏制无证非法采煤、超层越界开采行为。11、 “五个围绕”一是围绕落实安全生产责任体系，强化“安全第一”摆位；二是围绕开展安全生产督查检查，强化过程监管；三是围绕深化专项治理整顿，强化攻坚克难；四是围绕提高应急处置水平，强化保障能力建设；五是围绕严肃事故调查问责，强化警示教育。12、 安全隐患整改“五落实”：责任、措施、资金、期限和应急预案。13、 “五级五覆盖”：五级：省、市、县、乡（镇）和行政村五覆盖：一是“党政同责”全覆盖；二是“一岗双责”全覆盖；三是“三个必须”（管行
5、业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；四是政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；五是各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。14、 企业安全生产责任体系“五个全覆盖”：一是明确企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责；二是主要负责人担任企业安委会主任；三是所有企业领导负责分管领域的安全生产工作；四是企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，定期向社会公示；五是企业建立或明确专门的安全生产机构和人员，实现安全投入、安全培训、基础管理、应急救援四个到位。15、 安全生产大检查“五有六查”：“五有”即：有计划、有方案、有内容、有目标、有责任。“六查”即：企业自
6、查；专家检查、政府抽采；定期检查、动态暗查、重点督查。16、 瓦斯治理“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”、“十项攻坚”：（一）十个必须：必须严格落实瓦斯治理工作责任，必须建立健全瓦斯治理专业队伍，必须保证瓦斯治理资金投入，必须确保通风可靠，瓦斯超限必须停电撤人，瓦斯地质工作必须准确可靠，瓦斯抽采必须达标，防突措施必须到位，监测监控系统必须有效，放炮管理必须到位。（二）十个严禁。严禁超设计能力下达生产任务，严禁瓦斯治理机构人员不齐组织生产，严禁挪用瓦斯治理专项资金，严禁无风微风和违反规定的串联通风，严禁瓦斯超限作业，严禁瓦斯检查空班漏检，严禁瓦斯抽采不达标组织生产，严禁掘突出头采突出面，严
7、禁监测监控系统弄虚作假，严禁不按规定实施放炮作业和撤人设岗。（三）十个防止。防止“三超”生产和多头多面，防止图实不符和超层越界，防止误揭煤层，防止消突检验数据不真实，防止瓦斯抽采钻孔施工不到位，防止瓦斯积聚，防止瓦斯检查弄虚作假，防止出现引爆火源，防止设施不可靠导致灾区扩大，防止停风不停电和送电不检查瓦斯。（四）十项攻坚。1.构建全面瓦斯治理责任体系。2.强化瓦斯治理专业队伍和安全监管队伍建设。3.严格落实瓦斯治理资金投入。4.构建安全可靠合理的通风系统。5.实现瓦斯抽采与采掘平衡。6.全面落实综合防突措施。7.建立科学有效的安全监测监控系统。8.全面落实现场安全管理措施。9.全面落实瓦斯治理
8、全员安全培训。10.深入开展煤矿打非治违专项行动。十七、煤矿安全教育实践活动目标：通过煤矿安全教育实践活动，进一步树立“红线”意识、“底线”思维，落实安全生产责任体系，夯实安全生产基础，深刻吸取事故教训，举一反三，整改隐患，彻底扭转煤矿安全事故多发频发势头。杜绝瓦斯爆炸事故、大幅减少煤与瓦斯突出事故、坚决遏制重大事故，促进全县煤矿安全生产上新台阶。十八、八个100%：一是100%做到“真查、真改、真验”；二是100%做到煤矿安全分类管理；三是100%落实驻矿安监员工作职责；四是100%落实放炮撤人制度；五是100%落实“1077”重点措施；六是100%落实矿级领导入井带班制度；七是100%落实
9、煤矿安全生产包保责任制；八是100%建立严管、严查、严处制度。十九、企业安全生产责任体系五落实五到位规定：一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组书记、总经理对本企业安全生产安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全监管力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位(。3
