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1、 国土资源厅重新创建区直机关“文明单位”汇报材料2015年. 近年来，国土资源厅在区直机关文明委（办）的关心指导下，以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为目标，以共筑伟大“中国梦”为蓝图，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“为民务实清廉”为总要求，以“思想道德建设好、党的组织建设好、作风廉政建设好、环境秩序建设好、机关文化建设好和业务工作绩效好”为主要内容，以“四比四看”、“五有一好”、“转作风抓发展”等活动为载体，大胆探索，创新实践，文明单位创建工作扎实开展。现将具体创建工作情况向检查组各位领导作如下简要汇报： 一、基本情况 自治区国土资
2、源厅机关设16个处室，工作人员97人。设12个直属事业单位，现有工作人员668名。厅直机关共有党员649人，其中在职党员 388名。2011年1月被区直机关文明委命名为文明机关。根据区直机关文明单位创建管理办法，今年我厅“文明单位”将期满到届。年初，我厅就重新创建各项工作进行了深入自查。经自查，我单位在届期内无考核细则规定的“一票否决”问题。厅机关16个处室和2个事业单位参加了“文明处室”的创建，创建合格率达100%，符合重新申报条件。随后，向区直机关文明办提交了自查报告和创建申请，并开展了为期3个月的集中创建活动。 二、主要做法 （一）积极动员，营造氛围，全员参与齐创建 厅党组把重新创建区直
3、机关文明单位工作摆上重要议事日程，成立创建工作领导小组，印发了创建工作实施方案，建立责任倒查机制，全力动员，认真组织实施。制定了文明机关创建规划、年度创建计划、文明处室创建管理办法和国土资源厅机关文明公约、行为准则等。年初，召开了重新创建文明机关动员大会，将文明机关创建规划、文明处室创建管理办法等给厅直机关干部职工作了详尽说明，分解了创建重点工作任务，明确了各自工作职责。之后又多次召开文明单位创建工作推进会，在各处室自查申报的基础上，对18个文明处室（单位）进行了重新验收。通过严抓“文明处室”创建，助推机关干部全员参加到文明单位创建活动中来。 （二）选好载体，创新方式，围绕中心抓创建 我厅从2
4、011年开始，与国土资源部开展了联创先进基层党组织，争做优秀共产党员的“9+1”联创齐争活动；2012年开展了国土资源大讲堂活动和“学党章、守纪律”集中教育实践活动；2013年开展了党的群众路线教育实践活动和以整治“慵、懒、散、软、浮”为主要内容的作风建设活动，并积极响应区直机关文明委和XX市文明委号召，开展了“争做文明银川人”活动；今年开展了“五有一好”党建服务品牌创建活动和旨在提升国土资源执法水平的国土资源执法年活动。以这些活动为载体，以作风建设为切入点，紧紧围绕国土资源中心工作，来抓实创建工作。 （三）党建引路，齐抓共管，开展活动促创建 1、认真落实条例和实施办法。2012年10月完成了
5、厅直机关党委换届工作，并根据人事变动及时改选，做到换届及时，分工明确；根据人事变动情况，及时改选了厅机关16个处室和部分直属事业单位的党支部（总支），新组建了土地和矿业权集中审批服务中心党支部，并通过“公推直选”的方式，组建了支委班子。严格落实“一岗双责”制度，配齐配强机关党委和各支部的党务工作者，按照规定做好党费收缴、管理、使用和发展党员等党务基础工作，党建工作科学化水平显著提升。 2、积极探索党建工作新途径。深入开展“五有一好”党建服务品牌创建活动，设计制作了服务标识，确定了服务内涵，厅直机关党委、各支部（总支）和广大党员均作出服务承诺，并积极践诺；举办了厅直机关党支部书记及党务工作者培训
6、班，邀请区直工委叶旭书记和自治区党校教师授课；各支部（总支）积极开展了服务型、创新型、学习型、效能型典型示范党组织建设活动，2个党支部（总支）被列为区直机关基层服务型党组织建设试点单位；深入开展党建课题调研活动，积极参加宁夏、宁夏机关党建研究会和国家测绘地理信息局政研会党建研究课题，2013年分别获得宁夏、宁夏机关党建研究课题成果一等奖、三等奖。 3、努力推进“结对共建”活动。与锦绣苑社区党总支联合开展了以“抓党建、促工作、创先争优”为主题的联合党支部活动，联过组织生活、联办主题党日、共讲党课；组织厅机关干部职工深入共建街道社区，打扫卫生，拆除违章建筑，为创建卫生城市贡献力量；在“七一”建党日
7、，与共建社区联过组织生活，在银川黄河军事文化园共同参观“银川舰”，重温入党誓词，进行爱国、爱军教育；利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”测绘日等节日，深入共建社区，宣传国土资源相关法律法规；在每年的建军节、儿童节，深入共建军营、学校，为部队和学生送去空调、学习用具，开展慰问和助学活动。 4、以党建带工青妇建，积极开展丰富多彩的群众性文化体育活动。一是健全工、青、妇组织机构。组建了新的工会委员会，配备了厅直机关专职工会主席，完成了厅直机关团委、女工委换届选举工作。二是充分发挥工会维护职工权益的作用，对党务政务公开、依法行政、职工年休假、全民健身等制度执行情况进行监督检查。三是
8、组织团员青年积极参加我的“中国梦”系列活动和文化体育活动。认真学习贯彻妇女儿童权益保护法，开展保健知识咨询、讲座等适合妇女特点的有益活动，发挥妇女在机关工作中的积极作用。四是开辟了“职工活动之家”，新建图书室、阅览室、乒乓球室、健身房。组建了厅直机关男子篮球、羽毛球、乒乓球和排球兴趣小组，举办了第二届职工羽毛球比赛、第三届职工钓鱼比赛、第四届职工乒乓球比赛，组织职工水陆拓展训练。组队参加了自治区第十四届运动会和区直机关第七届运动会，国家测绘地理信息局“九成杯”乒乓球比赛，选送作品参加区直机关书法、绘画和摄影展。 （四）综合整治，美化环境，维护稳定推创建 1、硬件建设。在原址办公时，立足当时办公
9、条件，对办公楼进行重新粉刷，维修用水管网，规范停车位置，集中整治脏乱差。在办公区域显眼位置和公共场所张贴“戒烟标志”，统一制作大厅行政公示牌、办公室门牌、办公桌牌和工作人员胸牌。统一制作“办公室指示图”、“行政公示栏”，办公条件得到改善，秩序井然。迁址后，办公环境大为改观，厅党组对各办公室的卫生和办公用具陈列情况高度重视，实行定期巡查，动态管理，采取每月评出环境卫生最差办公室的措施，确保办公环境整洁优美。但由于部分基建工程尚未竣工，良好办公环境的完美呈现仍需时日。 2、软件建设。围绕依法行政、规范办事程序、提高行政效能这个主题，加大制度建设力度。制定和完善了国土资源厅办事程序、国土资源厅效能建
10、设制度、国土资源厅机关文明公约、机关工作人员守则、社会公德职业道德家庭美德守则等一系列制度规范；围绕加强机关精神文明建设，从一杯热茶、一张笑脸、一声问候等基本服务态度做起，切实提高服务意识和办事效率，全面落实单位、个人“三包”责任制，人人有压力，个个有责任，主动做好份内工作。 3、综治维稳。一是重点做好重大节日安全保卫、维护稳定工作，坚持“两节”、“”、“敏感日”等期间的“零”报告制度，与XX市公安局内保处配合，做好排查摸底调研，保持了良好的治安秩序。无封建迷信、“*”和聚众赌博等现象，无消防事故，无重大安全事故，无重大刑事案件，无重大交通责任事故。二是认真做好综合治理，努力构建和谐有序的工作
11、环境。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。签定了综合治理责任书，保证了厅机关安定的政治局面。三是计划生育、绿化美化、爱国卫生等工作得到社区肯定。认真执行计划生育各项政策，做到无早婚、早育和无计划外生育。按照“创园”要求完成绿化工作指标。积极参与“创卫”等爱国卫生活动，严格执行卫生防疫法规制度，保证干部职工卫生、健康的工作和生活环境。 首页12尾页 （五）依法行政，廉洁从政，提升效能保创建 1、依法行政，政务公开。结合年度中心工作，抓好经常性法制宣传教育。一是精心组织好地球日、土地日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动。二是有组织、有计划地对国土资源系统人员进行法制教
12、育，强化干部职工政治素质、法律素质，提高依法管理的能力水平。三是加强制度建设，确保依法行政。建立了厅党组集体领导与分工负责相结合的民主决策机制和行政审批、执法、资金使用公开机制。完善了中心组理论学习、考核调研、厅党组成员联系直属事业单位、土地使用权和矿业权出让、土地和矿产资源行政审批会审、行政执法责任等50多项工作制度和21项办事程序规范，修订完善了14项制度办法和规范性文件目录，下发了24个效能建设相关制度，出台了矿产资源补偿费收缴办法等6个规范性文件。 2、建章立制，廉洁从政。厅党组把加强党风廉政建设与国土资源中心任务紧密结合，统一学习研究，统一安排部署，统一检查落实。坚持党政“一把手”述
13、职述廉制度，层层签订党风廉政建设责任书。开展廉政风险点排查和防范工作，将廉政建设纳入效能目标考核体系统一考核。开展经常性廉政教育和警示教育，组织观看“忏悔录”等警示教育光盘；制作厅办公楼警言警句、廉政格言警示牌，营造风清气正的环境和浓厚的廉政文化氛围。纪检组长每半年作一次党风廉政建设专题报告，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，确保各项任务落到实处。每年至少举办1期专题培训班，对党员领导干部增强法纪观念、廉洁自律、党性锻炼与人格修养等方面的系统培训。建立了重大事项集体决策制度、干部轮岗交流机制、权力分解机制、干部选拔任用监督机制等多项制度，确保机关干部廉洁从政。 3、落实责任
14、，提升效能。全面落实效能目标责任，进一步完善了效能目标考核制度，按照任务、目标、时限、责任“四明确”的要求，逐一分解落实到分管领导和业务处室。将评审项目由原来的38个减少至27个，行政审批事项由原来的19个减少至13个，分别压缩29%和32%；行政审批时限由原来420个工作日压缩到201个；用地报件审查时间由过去一月左右缩短到1至2个工作日，行政效率大幅提高。加大人大代表建议、政协委员提案工作办理力度，四年来，共受理人大建议87项、政协提案104项，办结率100%。积极开展矛盾纠纷大排查大调处，实行领导包案、处室对口联系等制度，加大信访事项处理。累计受理来信120余件，接待来访300起760人
15、次，各项指标均稳步下降。聘请行风监督员检查指导，机关思想作风、学风和工作作风明显好转，行风评议名列逐年呈上升趋势，连续三年接受自治区人大常委会民主评议，排名前三。 三、取得的成效 （一）党员干部的政治素质和理论水平有了新提高 按照厅党组要求，各级党组织紧密联系工作和党员干部思想实际，通过集中培训、专题研讨、报告会、座谈会、知识竞赛、征文等多种形式，组织党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、自治区“”等一系列重要会议精神，党员干部的学习质量和效果都有较大提升，学习心得、调研报告和理论文章的水平普遍有所提高，认识形势、分析问题、落实措施的能力明显增强，提高了党员干部服务基层、服务群众的主动性和积极性，拓展了思想认识的深度和广度，理想信念更加坚定，政治素质更加可靠，工作作风更加扎实，为推动国土资源各项工作的创新发展奠定坚实的思想政治基础。 （二）机关作风建设和效能建设取得新成效 通过“学党章、守纪律”集中教育活动、党的群众路线教育实践活动、“转作风、抓发展”活动、整治“庸懒散软浮”等一系列活动的有效开展，机关作风建设和效能建设成效显著。机关干部的政治定力、担当能力、执行能力大幅提升，形成了超前谋划部署工作、沟通协调推进工作、想方设法完成工作的良好习惯。行业风气、行政管理和社会评价
