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1、第八章政府会计基础【高频考点】政府会计标准体系1.构成：政府会计基本准则政府会计具体准则及应用指南政府会计制度2.基本准则指导具体准则和制度的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。【例题多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有（）。A.政府会计基本准则B.政府会计具体准则及应用指南C.政府会计制度D.预算法正确答案ABC答案解析政府会计标准体系构成：政府会计基本准则政府会计具体准则及应用指南政府会计制度。【高频考点】政府会计主体与政府会计核算体系（一）政府会计主体适用于各级政府、各部门、各单位（即政府会计主体）。各级政府指各级政府财政部门，具体负责财政总（预算）会计的核算。各部门、各单位是指
2、与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。需要说明，军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行民间非营利组织会计制度的社会团体，不适用基本准则。【例题单选题】下列属于政府会计基本准则中政府会计主体的有（）。A.各级政府、各部门、各单位B.军队C.已纳入企业财务管理体系的单位D.执行民间非营利组织会计制度的社会团体正确答案A答案解析基本准则适用于各级政府、各部门、各单位（即政府会计主体）。需要说明，军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行民间非营利组织会计制度的社会团体，不适用基本准则。（二）政府会计核算体系双功能政府会计由预算会计和财
3、务会计构成双基础预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定财务会计实行权责发生制双报告政府会计主体应当编制决算报告和财务报告【例题单选题】下列有关政府会计核算体系中表述正确的有（）。A.政府会计由预算会计和财务会计构成B.预算会计实行权责发生制C.财务会计实行收付实现制D.政府会计主体应只应编制财务报告正确答案A答案解析预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，从其规定；财务会计实行权责发生制，所以选项BC错误；政府会计主体应当编制决算报告和财务报告，所以选项D错误；【高频考点】政府会计核算一般要求与信息质量要求（一）政府会计核算一般要求1.政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事
4、项进行会计核算。2.政府会计核算应当以政府会计主体持续运行为前提。3.政府会计核算应当划分会计期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。4.政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量，同时登记外币金额。5.政府会计核算应当采用借贷记账法记账。（二）政府会计信息质量要求包括可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性和实质重于形式。 多1性：全面性 少2性：谨慎性、重要性可靠性、全面性、相关性是对会计信息质量的实质性要求是会计信息应具备的基本质量特征；及时性
5、、可比性、可理解性是对会计信息质量的形式性要求，是对可靠性、全面性、相关性等首要质量要求的补充和完善；实质重于形式是对会计信息的约束性要求，在对某些特殊经济业务或者事项进行处理时，需要根据这一质暈要求来把握其会计处理原则。【例题多选题】下列属于政府会计信息质量要求的有（）。A.可靠性、全面性、相关性B.及时性、可比性、可理解性C.实质重于形式D.谨慎性正确答案ABC答案解析谨慎性属于企业会计的信息质量要求。【高频考点】政府财务会计要素与预算会计要素（一）政府财务会计要素包括资产、负债 、净资产、收入和费用。资产定义指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服
6、务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。类别流动资产指预计在1年内（含1年）耗用或者可以变现的资产，包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等非流动资产包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产等计量属性包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额政府会计主体在对资产进行计量时，一般应当采用历史成本。采用重置成本、现值、公允价值计量的，应当保证所确定的资产金额能够持续、可靠计量。负债定义负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。类别流动负债预计在1年内（含1年）偿还的
7、负债，包括应付及预收款项、应付职工薪酬、应缴款项等非流动负债指流动负债以外的负债，包括长期应付款、应付政府债券和政府依法担保形成的债务等计量属性政府负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值；政府会计主体在对负债进行计量时，一般应当采用历史成本。采用现值、公允价值计量的，应当保证所确定的负债金额能够持续、可靠计量。净资产净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额，其金额取决于资产和负债的计量收入收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入费用指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出 【例题单选题】下列有关政府
8、会计要素表述正确的有（）。A.流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产B.资产计量属性包括历史成本、现值和公允价值C.负债的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额D.收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入正确答案D答案解析选项A，公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产属于非流动资产；选项B，资产计量属性包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额；选项C，政府负债的计量属性主要包括历史成本、现值和公允价值。（二）政府预算会计要素1.预算收入预算收入是指政府会计主体在
9、预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。2.预算支出预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。预算支出一般在实际支付时予以确认，以实际支付的金额计量。3.预算结余预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。【例题多选题】下列属于政府财务会计要素的有（
10、）。A.净资产B.负债C.预算收入D.预算结余正确答案AB答案解析政府财务会计要素包括资产、负债 、净资产、收入和费用。政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。【例题判断题】预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入,预算收入一般在实际发生时予以确认（）。正确答案 答案解析预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一般在实际收到时予以确认，以实际收到的金额计量。【例题判断题】结转资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。（）正确答案 答案解析结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实
11、际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。【高频考点】政府财务报告与政府决算报告从内容讲应当包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料财务报表是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。财务报表包括会计报表和附注。 会计报表至少应当包括资产负债表、收入费用表和现金流量表从编制主体讲主要包括政府部门财务报告和政府综合财务报告政府决算报告：政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。政府决算报告应当包括决算报表和其他应当在决算报告中反映的相关信息和资料
12、。【判断题】政府决算报告是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。（）正确答案答案解析财务报表是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表述。政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。【高频考点】非财政补助结转结余1.非财政补助结转指事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。2.非财政补助结余包括事业结余和经营结余两个组成部分。（1）事业结余：指事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。（2）经营结余：经营结余是指事业单位一定期间各项经
13、营收支相抵后余额弥补以前年度经营亏损后的余额。【例题多选题】（2010年）（2011年）下列各项中，会引起事业单位的事业结余发生增减变动的有（）。A.附属单位按规定缴纳的收入B.开展专业业务活动取得的收入C.接受外单位捐入未限定用途的财物D.开展非独立核算的经营活动取得的收入正确答案ABC答案解析选项D计入经营收入，不影响事业结余。 【例题单选题】（2015年）下列各项中，事业单位会计期末应结转记入“事业结余”的是（）。A.事业收入本期发生额中的专项资金收入B.上级补助收入本期发生额中的专项资金收入C.其他收入本期发生额中的专项资金收入D.其他收入本期发生额中的非专项资金收入正确答案D 答案解
14、析选项ABC的专项资金收入均转入“非财政补助结转”科目，不转入事业结余。 【例题单选题】（2011年）（2014年）年终不应转入“非财政补助结余分配”的是（）。A.事业结余借方余额B.事业结余贷方余额 C.经营结余借方余额 D.经营结余贷方余额 正确答案C 【例题判断题】（2010年）事业单位当年经营收入扣除经营支出后的余额，无论是正数还是负数，均直接计入非财政补助结余分配。（）正确答案 答案解析经营结余为借方余额，即为经营亏损，不结转。 【高频考点】非流动资产基金指事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。【例题判断题】（2014年）事业单位在取得非流动资产或发生相关支出确认的非流动资产基金，在处置非流动资产时要冲销该资产对应的非流动资产基金。（）正确答案答案解析事业单位
