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1、彭州市规划设计服务采购项目投标邀请 四川致恒招标代理有限公司受彭州市城乡规划和建设局委托，拟对彭州市规划设计服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：00394二、采购项目名称：彭州市规划设计服务采购项目三、资金来源：财政资金，已落实。四、彭州市政府采购申请购置表编号：彭州市政府采购项目计划备案表2017-08-15。五、招标项目简介：规划设计服务。1.采购内容如下（详见招标文件第六章）：包号项目内容第1包彭州市城市总体规划第2包彭州市“一控规两导则”及中心城区总体城市设计规划第3包彭州市牡丹新城东西侧片区控规优化第4包龙兴寺城市更新规划第5包彭州
2、市高铁片区控规优化(含站场修建性详细规划)第6包彭州市市域绿道规划2.招标项目性质：政府采购。六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力的合法供应商；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、其它要求：6.1、具有城乡规划编制乙级及以上资质（第2、3、4、5、6包适用）；具有城乡规划编制甲级资质（第1包适用）；6.2、供应商不得为“信用中国”网站()中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不
3、得为中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；6.3、本项目不接受联合体投标。七、资格审查本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，若提供的资格证明文件无效、不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、招标文件获取：凡有意参加投标者，请于2017年08月23日至2017年08月29日16时30分，登录彭州市公共资源交易服务信息网（网址： http:/ 1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年09月12日09时30分，地点彭
4、州市公共资源交易服务中心开标室（彭州市天彭镇回龙西路18号）。2.电子投标文件递交方式：投标文件只能选择网上提交和现场光盘提交中的其中一种方式。已经网上递交的，以网上递交为准，不再接受光盘递交。(1)网上递交：网上递交网址为http:/（详见彭州市公共资源交易服务信息网上投标操作说明），供应商必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并完成“确认并签名”确认上传，并打印“上传投标文件回执”，逾期上传视为投标无效；(2)现场光盘提交：从2017年09月12日09时至2017年09月12日09时30分止递交光盘2份至彭州市公共资源交易服务中心开标室（彭州市天彭镇回龙西路18号）。十、本投标邀请在
5、四川政府采购网、彭州市公共资源交易服务信息网上以公告形式发布。十一、联系方式采购人：彭州市城乡规划和建设局地址：彭州市金彭东路81号联系人：黄老师 电话：028-采购代理机构：四川致恒招标代理有限公司；地址：成都市高新区天府二街138号蜀都中心2号楼25层2503号邮编：联 系 人：周女士 李先生联系电话：028-802 815附件：招标项目技术、商务及其他要求包号项目内容第01包彭州市城市总体规划第02包彭州市“一控规两导则”及中心城区总体城市设计规划第03包彭州市牡丹新城东西侧片区控规优化第04包龙兴寺城市更新规划第05包彭州市高铁片区控规优化(含站场修建性详细规划)第06包彭州市市域绿道
6、规划第一包：彭州市城市总体规划一、城市背景及项目概况1、项目背景彭州市位于成都市北部，北抵龙门山、东临德阳、西靠都江堰，是古蜀文明的源头之一。在成都市“东进、南拓、北改、西控、中优”的总体发展战略下，彭州绝大部分区域位于“西控”范围内，面临控制城市规模，提升产业标准，提升城市承载力的要求。为贯彻党的十八大和成都市十三次党代会精神，围绕打造“生态名城、产业强市、幸福彭州”的城市发展目标，结合彭州市新时期的发展目标、定位、人口与用地规模、整体空间结构等内容的变化，谋划新一轮发展，形成彭州市城市长远发展的规划目标和空间格局。2、项目说明项目名称：彭州市城市总体规划项目地点：四川省彭州市用地范围：彭州
7、市总体规划（2014-2030年）市域范围1421平方公里3、规划目标完善城市功能、打造城市特色、提升城市品位、强化城市职能以及为城市规划、建设、管理提供依据，保证城市健康、持续发展。4、规划期限本规划的规划期限应与成都市城市总体规划的期限相统一，远期至2040年，近期至2025年。二、设计依据1、彭州市总体规划2014-20302、彭州市土地利用总体规划2006-20203、彭州市中心城区控制性详细规划4、彭州市中心城区城市设计5、彭州市城乡规划管理技术规定6、其他各类相关规划7、国家及省、市有关法规、规范及规定。三、主要规划内容1、规划要求（1）应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
8、，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约、因地制宜的基本原则，维护公共利益，保障公共安全。（2）遵循住建部“一张图、一张表、一报告、一公开、一督察”的规划要求，满足总体规划编制规范和要求。（3）落实成都市城市总体规划中提出的相关规划要求，主要包括人口与建设用地规模、开发边界、视线廊道、通风廊道等方面的控制与引导要求及其他强制性控制指标等。2、规划内容（1）城市目标、定位与规模。明确城市发展目标和战略；城市性质、职能；人口和建设用地规模；城市总体规划核心指标等。（2）市域规划 区域协调。落实跨区域协调要求，与周边区（市）县在功能布局
9、、重大设施建设、资源利用和生态环境保护等方面进行协调。 城镇化和城镇发展。包括：城镇化目标和策略，市域总人口和城镇化水平预测；市域城镇空间结构、重点城镇功能定位和规模；市域重大交通和市政基础设施网络布局和通道控制。 空间分区。明确生态空间、农业空间、城镇空间格局；综合各类保护要素、保护区名录，划定生态红线；提出各类空间区划的管控要求。 空间管制。综合各类保护要素和保护空间，划定禁止建设区、限制建设区和城镇开发边界；提出对禁止建设区、限制建设区内的管控要求，以及现有村庄的分类规划管理要求。 城乡统筹。提出城乡基本公共服务均等化目标要求；特色小城镇和乡村统筹发展建设要求。（3）城区规划 空间结构和
10、总体布局。明确城市空间结构、形态和布局；规划期内规划城市、镇建设用地和发展备用地；建设用地结构。 城市更新和新区建设。提出城市更新的目标、原则、类型、重点地区和政策措施；明确新区定位、规模，提出绿色生态等建设理念要求。 根据地下空间资源条件和需求，提出地下空间综合开发利用的目标、原则、建设重点，明确需要重点开发控制的地区和管控要求。（4）专项规划 历史文化保护。提出历史文化保护目标和原则；市域各层次保护名录、保护范围和保护要求；古城格局、风貌和高度控制、城市紫线等历史文化名城保护规划的核心内容。 生态环境。提出生态环境保护和建设目标、原则；生态建设和生态修复的要求；城区内绿地规划，划定城市绿线
11、；城市水系保护范围和保护要求，划定城市蓝线。 居住和公共服务。明确保障型住房需求预测和布局原则；城乡公共服务体系、建设标准和重大设施布局；社区综合服务指标和规划要求。 综合交通。提出城市交通发展目标与策略，道路网密度、公交出行率等指标；重大对外交通设施、交通枢纽布局；城市干线道路网布局和轨道线网走向；城市公共交通组织；城市社会停车组织；城市货运和仓储物流规划；划定城市黄线。 市政公用设施。明确各类市政公用设施建设总量、规模和建设要求，重大设施布局；提出敏感性基础设施建设用地预留与控制要求；划定城市黄线。 综合防灾减灾。明确防灾减灾类型和建设标准；提出城市生命线系统、应急避难场所、安全防护距离等
12、有关设施、用地和防控标准等。（5）规划实施。分期实施目标和指标；明确近期建设规划，确定各区近期发展的规划目标、重点区域与重点项目，形成行动计划；规划实施的政策措施和管理要求；需要在详细规划、专项规划中落实的总体规划内容和要求等。3、成果组成城市总体规划成果以纸质和电子文件两种形式表达，应当包括下列内容：（1）文字成果：规划文本及其条文说明；（2）规划图纸；城市总体规划应包括但不限于以下图纸：l 市域生态保护规划图 l 市域空间分区管控图（城镇、生态、农业空间；禁建区、限建区、适建区）l 市域历史文化遗产保护规划图l 市域综合交通与枢纽体系规划图 l 市域基础设施规划图 l 市域综合防灾规划图
13、l 城区用地布局规划图 l 城区“四线”管控图 l 城区绿地系统规划图 l 城区公共设施规划图 l 城区综合交通规划图 l 城区基础设施规划图 l 城区综合防灾规划图 （3）附件：主要包括说明书、专题研究、征求意见情况，其他需要呈报的文件和情况说明。4、设计方案成果文件规格及份数（1）包含文字材料及图纸的最终成果缩印本8套，规格统一为A3（420mm*297mm）。（2）包含文字材料及图纸的电子文件1套，文本为 DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，效果图为JPG格式文件。（3）汇报用ppt文件一份（电子文件）四、完成时限及进度安排规划编制周期不超过两个月，期间规划编制单位应与委托方进行中间沟
14、通汇报不少于三次。1、合同签订15日内：进行前期基础资料收集及整理，与各相关单位座谈。2、合同签订30日内：编制初步方案，进行初步方案汇报。4、合同签订45日内：按照有关领导意见深化规划方案，完成中期成果汇报。6、合同签订60日内：按照有关领导意见进一步完善方案，完成专家评审。第二包：彭州市“一控规两导则”及中心城区总体城市设计规划一、城市背景及项目概况1、项目背景彭州市位于成都市北部，北抵龙门山、东临德阳、西靠都江堰，是古蜀文明的源头之一。在成都市“东进、南拓、北改、西控、中优”的总体发展战略下，彭州绝大部分区域位于“西控”范围内，面临控制城市规模，提升产业标准，提升城市承载力的要求。今年初，成都市新的城市总体规划已基本完成，由于成都市第十三次党代会提出成都市发展新目标，按照党代会精神，成都市提出“十字方针”，彭州市被纳入“北改”和“西控”发展区域，对彭州的发展提出了新的要求。鉴于成都市总体规划等上位规划的调整与彭州市的实际发展需求，需启动彭州市新一轮城市总体规划修编工作。按照2017年7月4号成都市国家中心城市总体规划和建设行动计划编制动员会议精神，需启动彭州市城市总体规划修编和“一控规两导则”及中心城区总体城市设计的优化和编制工作，并于17年10月底前完成初步成果编制工作。本次工作坚持“政府组织、部门合作、公众参与、科
