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1、论我国票据市场的现状、存在的问题及对策摘要：中国票据市场发展二十多年以来，从开始的缓慢发展到现在的飞速发展，给中国广大企业单位提供了多种买卖方式，极大的活跃了我国的金融市场。票据市场在金融市场中的地位愈发重要，票据业务的处理量也越来越多，管理也越来越规范化。中国票据市场的长期发展目标就是加快票据市场的体系化建设，但我国现在的票据市场也存在一定的问题，票据市场的信用比较薄弱，市场缺少清晰的定位，票据的结构存在一定的失衡，传统的经营模式，缺少专业的中介机构，未能形成统一的票据市场等。本文针对这些问题，提出了以下几方面的建议，构筑坚实的信用基础，成立专业的票据中介机构，构建全国统一的票据市场，提升票
2、据行业的金融服务水平。关键词：票据市场 电子票据 中介机构 信用风险 第一章、 绪论1.1 研究背景与意义1.1.1 研究背景 在经济的新常态下，我国票据市场的发展也逐渐步入新常态，我国票据市场的增长速度由高速增长逐渐转变为中速稳定增长。随着经济结构的不断调整，票据市场的融资结构也在随之改变，其在许多高新技术产业金融服务业等领域都将发挥更大的作用。票据市场的参与主体将会进一步扩大，票据的创新力度资金运作化程度将会越来越明显。电子票据也将迅猛发展，金融机构的业务品种和盈利模式也会更加的多样化。票据市场目前的特点是票据签发的总量增速有所回落，但是商业汇票的签发数量仍然十分庞大，我国经济结构的调整，
3、依旧会推动票据市场的发展。银行对信贷投放较为热衷，从近期银行信贷发放的状况来看贴现对贷款投放的支持力 度十分的明显，银行在接下来仍旧会继续增加票据贴现的业务，票据融资规模依然会持续增加。正是由于我国经济出现了新常态，票据市场主题的多元化，各种不确定的因素互相影响，票据市场也随之出现了新的挑战。随着国内经济增速放缓，产业结构不断优化升级，部分地区和某些产业潜在信用风险增加，商业银行不良贷款频频发生，并且有愈演愈烈之势。随着票据市场产品的不断创新，和电子票据的发展，互联网金融的爆发，票据产品在带来利润的同时，也带来了一定的风险。1.1.2 研究意义 票据市场其实有很多的功能都没有被大家所熟知，它在
4、整个金融市场中占有十分重要的地位。在中央银行的货币政策工具里，再贴现政策是必不可少的工具，是货币政策三大工具之一。中央银行通过调整再贴现的利率来影响市场的利率，从而达到调节市场整个货币量的目的。票据市场是国家对宏观经济进行调节的理想场所，央行通过在票据市场进行各种票据交易，调节基本货币量，来实现自己经济宏观调控的目的。发展票据也十分有利于中小企业解决资金问题，中小企业因为信用比较薄弱难以依靠商业银行进行间接的融资，而商业票据作为融资载体，操作灵活，简单方便，适合于中小企业来进行融资。票据市场的发展也有利于商业银行资产质量的提高，银行在处理票据业务时，不需要动用银行准备金，还可以吸收保证金，赚取
5、一定的中间佣金。与发放信用贷款相比，贴现的期限较短，流动性更强，所以银行大力发展转贴现业务既可以优化资产结构，提高固有资产的流动性，也有利于整个票据市场的流通和发展。所以对我国票据市场的相关研究不仅对我国的银行和企业有积极作用，同时对我国整个金融市场和宏观经济都有重大意义。1.2 国内外文献综述1.2.1 国外文献综述1.2.2 国内文献综述1.3 研究内容与方法1.3.1 研究内容本文研究的主要内容是我国票据市场的现状，存在的问题及对策。票据市场的现状主要研究的是以下几个方面：票据市场的总体规模和格局、票据市场的活跃度、区域票据市场的形成。研究的重点内容是存在的问题及相关的对策，问题主要有以
6、下几点：票据市场信用基础薄弱，票据结构失衡，缺少专业中介机构，尚未形成统一的票据市场。根据这些问题所提出的建议有构筑信用基础，发展票据专营机构，统一构建票据市场，提升金融服务水平。1.3.2 研究方法在理论分析框架方面，本文主要运用社会主义市场经济体制、现代企业制度等经济学基本理论，结合金融的理论和实践以及相关经济法规、政策，建立一个规范的分析框架，力求在科学理论的支持下，将实际问题纳入理论分析和探讨的视野，进而从纷繁复杂的现象中提取出有益的观点和结论。在研究方法方面，本文主要运用规范分析法,比较分析法对问题进行个方位、多视角的分析。第二章、我国票据市场的现状2.1票据市场的总体规模和格局我国
7、票据市场的发展开始于二十世纪八十年代，最开始用于企业的延迟支付的手段。2000年11月中国工商银行票据营业部在上海成立，标志着中国票据市场逐渐迈向正规化，专业化的发展阶段。随着我国社会主义经济体制不断改革，我国票据市场在金融市场中的地位也在不断提高，市场规模在不断地扩大，在市场经济中的地位也越来越重要。我国票据市场的主要金融工具是商业票据，票据市场属于货币市场，主要的业务活动有短期融资交易业务。一级市场主要负责票据的发行和承兑，二级市场的主要业务是贴现，转贴现和再贴现。承兑是银行或企业作为票据的签发人承诺到期付款，贴现是指票据尚未到期票据持有者向金融机构转让票据获取资金。中央银行收购金融机构票
8、据的行为被称作是再贴现。因此，票据市场的参与主体有企业、商业银行、中央银行、其他金融机构等。票据市场不仅仅是企业融资，银行提高资产的流动性，风险规避的重要途径，也是央行实行货币政策的重要的传导机制。与此同时，在中国人民银行几相关金融相关部门的指导下， 票据业务的使用范围越来越广泛，票据市场交易的主要工具是银行本票和商业汇票。使用票据的市场主体也在不断增加，我国票据业务的主体主要是部分中小金融机构和众多的小微企业。所以，从整体上看，我国票据业务规模已形成一定的规模，票据业务对整个经济发展的重要作用也在不断地凸显。2.2票据市场的活跃度伴随着我国票据市场的规模持续的扩大，票据市场的活跃程度也随之增
9、长，不仅仅是参与市场交易的主体数目在迅速的增加，二级票据市场的流动性也在不断地提升，票据周转次数增多，因为这些因素从而吸引了更多的资金、更多的金融单位或是一些机构进入了票据市场。与此同时，在票据业务之间激烈的竞争和票据贴现利率市场化的影响下，很多金融机构原本仅仅靠单一票据品种作为主要产品的运营模式已经无法无法满足市场的需求，也开辟不了新的市场，不能提高自己的市场竞争力。为了应对这些问题，我国的金融机构为了满足不同顾客不同的融资需求，也开始提高自己的创新能力，许多票据新品种开始出现在市场中。这样不仅为客户提供融资便利而且金融机构本身也牟取了自身利润的最大化。其中的中小型金融机构和股份制商业银行票
10、据交易和创新的力度越来越大。如深圳发展银行发布了以票据为核心的企业短期融资解决方案；民生银行开发了外汇票据买断业务、票据贴现买方付息、保理业务。中信银行针对大型企业普遍存在大额应收账款的问题，推出商业发票贴现方案。上述金融机构的这些做法都体现出票据市场的创新力在不断提高，我国票据市场的活跃度也在日益提高。2.3区域票据市场的逐渐形成 现在，我国区域性的票据市场正逐渐形成，一些金融机构集中在一起的、业务水平比较发达的、辐射能力强的中心城市正在逐步壮大形成区域性的票据市场。部分地区贴现、再贴现、背书、票据回购等业务发展势头十分迅猛。从整个票据市场的大环境来看，企业可以用来商品交易和可供使用的票据种
11、类越来越多，票据之间的流通程度也有所提高。商业票据也已经成为了很多金融机构和大型的集团还有中小型企业的主要结算工具。中央银行出台了一系列的相关金融政策加快了商业银行积极拓展票据业务的步伐，各个商业银行也主动的参与票据业务的创新活动，同时开设专门的机构开展相关的票据业务，为企业提供专业化的金融服务。这些因素都共同推动了票据市场区域性的形成。各个商业银行也都陆续成立了票据支行、票据中心等模式的专业性经营管理机构，使管理手段和相关服务人员的专业素质都有了显著提高，专业化经营也为这些金融机构带来了十分可观的收益，大大鼓励了商业银行从事票据业务的相关活动，也为顾客提供了更加专业优质的服务。第三章、我国票
12、据市场存在问题分析3.1票据市场信用基础薄弱票据的基本是信用，信用环境会直接影响到票据业务的发展。我国票据市场发展的最大障碍就是信用状况不佳和信用制度不健全。商业票据市场的融资主体就是签发商业票据的企业，其作为签发主体，它的信用状况将直接决定商业票据融资的可能和效率。部分金融机构和企业由于自身的信用差，影响了部分票据的正常流通和使用，导致了市场对所有票据的信用产生怀疑，甚至一些信用好的企业所签发的票据也会被拒绝。再加上一些国有企业仍然存在管理者缺位，产权不清等问题，企业也没有建立相关的信用制度，这些问题都阻碍着市场主体和一些理性投资者的参与。商业票据也存在一定的操作风险，票据的真实性难以审查，
13、现各个银行之间的信息交流渠道不畅通，各金融机构之间尚未建立票据查询系统，没有对签发票据的详细信息进行数据的录入，也就没有相关的信息查询系统，这就让一些不法分子利用一些高科技伪造汇票，给银行的具体操作人员的工作增加了难度，也增大了票据市场经营业务的风险。而且也有一些不良企业利用不同的金融机构间信息不对称，套取、诈骗银行信用，使得银行只能无奈在承兑、贴现等业务活动中采取保守的原则，影响了票据业务的正常的发展。商业票据市场的风险也会因为商业票据的创新功能而大大加剧，市场投资主体和理性的投资者想要进行风险评估来尽可能的规避风险。但是我国目前仍然缺乏全国公认的权威性的资信评估机构，所以必须依靠投资者自行
14、进行评价，这种高额的评价成本也让投资者进入市场的心态变得犹豫不决。我国商业票据市场交易的主体主要是国有商业银行、股份制商业银行还有一些大中型企业，而众多的中微小型企业，中小型商业银行和非银行金融机构只占了交易主体的一小部分，市场的参与度也十分有限。部分商业银行为了追求自身利润，进行了一些违规操作，还开发了一些新品种的票据，使得利用票据为工具的新型金融诈骗案屡屡发生，对我国的票据市场造成了十分不利的影响。银行信用是票据业务发展的基石，现实是只有少数银行承担着票据风险，这不仅仅让金融体系无法有效规避和降低风险，也阻碍了票据融资的拓宽渠道和商业信用的票据化。32票据结构失衡我国目前票据市场交易工具和
15、品种比较单一，我国票据市场中，最主要的交易工具是银行承兑汇票，其规模和数量都处于领先地位，比重高达90%，而商业承兑汇票由于风险性大，资金回收率较低，很难被广大投资者接受，在票据市场中处于不利地位导致商业承兑汇票的比重不足10%，发展十分的缓慢。在国外市场，商业票据一般是作为出票人融资的债务凭证，它作为相应的商业票据市场定位于短期资金融通场所。而中华人民共和国票据法对本票的界定只规定了银行本票，并为对更重要的商业本票做出任何规定，并对债权债务关系和票据的真实交易做出了强调、，这种狭隘的定位致使商业票据的融资功能得不到正常的发挥，仅仅发挥了其信用结算功能。我国市场与发达国家相比还是有很大的差距，
16、在存单、保险单等领域还是处于比较薄弱的状态。一级市场创造的票据数量较少，品种也比较的单一，而二级市场的交割量也不容乐观，这也就导致了很多的人没有把票据当成一种高效、安全、风险低的投资工具，而仅仅是把它作为一种融资手段、结算工具。所以很多票据在到期之前，并没有真正实现它的流动性，也没有发挥它的流动功能。由于交易工具的过于单一，票据市场的创新力和规模化都遭受了极大地影响。商业汇票和银行汇票之间不均衡的发展，不仅增加了金融风险发生的可能性，也是银行背负了更大的压力。票据业务的发展过度依赖于银行的信用，导致金融机构票据风险发生的几率增加，也不利于可持续健康的票据市场的建立。一个健全的票据市场是应该由多层次的交易主体构成其中包括中央银行、商业银行、证券公司、财务公司、中小型企业等。而均衡的市场结构应该包括票据的贴现、背书、买卖、回购、再贴现等交易方式组成。目前我国市场的交易主体是中央银行、商业银行和企业，票据市场由贴现市场和再贴现市场组成
