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1、课时4北美大陆上的新体制考纲考点美国共和制的确立(1)美国独立战争与1787年宪法。(2)美国联邦制共和制的代议制政体。素养解读时空观念理解从美国独立战争至1787年宪法确立美国联邦共和制政体的历程。历史解释(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。(2)美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和制，是政治制度的重大创新。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题；而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及相互制约关系。史料实证运用文献史料及史学研究等材料，
2、印证美国1787年宪法原则及联邦共和政体的特点及影响。唯物史观运用经济基础与上层建筑关系的理论，理解1787年宪法内容及联邦制政府的特点及影响。1.联邦宪法(1)背景(2)制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。(3)原则(4)影响2.联邦政体的发展完善(1)宪法修正案维护统一的战争：1861年内战爆发，林肯提出“为联邦统一而战”的口号，取得战争胜利。修宪：内战后，宪法修正案废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性。(2)政党政治：两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。联邦制确立的因素对于一个联邦的持久存在，必要的文明同质性不亚于各成员的结盟需要各州不仅有大致相同的利益、相同的起源和语言，
3、而且处于相同的文明水平。这便使它们的联合几乎永远成为容易的事情。法国思想家托克维尔论美国的民主概念辨析 邦联制与联邦制(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。 史料观点 美国政府机构选举制最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选
4、举产生。万绍红共和主义与美国宪法的主要原则核心论点：美国政府机构的产生方式并非都是直接选举制，带有间接民主选举方式，反映了美国政治代议制的特点。探究1美国共和制的特征及体现的原则考题例证【典例】 (2017课标全国，34)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A.加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明C.行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争答案C点评本题创设情境，考查美国1787年宪法内容及体现的原则，主要考查知识的迁移运用
5、能力。审题解题关键从总统对议员亚当斯的免职角度思考。解题美国宪法规定：总统既是国家元首，又是政府首脑，总统有权任免内阁成员。要求内阁成员辞职是总统的权力，B项错误，故选C项。材料并没有体现加强总统的权力，A项错误；材料仅体现内阁中意见分歧，并没有体现党派之争，D项错误。史论链接角度1美国1787年宪法体现的原则及协调的矛盾(1)体现的原则分权与制衡：中央实行三权分立，中央与地方分权。联邦制：联邦政府权力大于各州权力，但各州保留较大自主权。民主：总统和国会议员都由选举产生。(2)协调的矛盾中央与地方：在强调联邦政府权力的同时，地方政府拥有很大的权力。大州与小州：参议院议员不论州大州小，每州两人，
6、众议院议员则按人口比例，由选民选举产生。南方与北方：黑人按五分之三计算人口，印第安人不算人口。角度2美国民主共和制与英国君主立宪制的不同(1)从政体形式看，英国为议会制君主立宪制，美国为总统制民主共和制。(2)从国家元首及产生方式看，英国国王是世袭制、终身制；美国总统由选民间接选出，实行任期制。(3)从国家元首地位看，英王是国家统一的象征，处于“统而不治”的地位；美国总统是国家元首、政府首脑、军队总司令。(4)从政府产生方式看，英国议会选举，首相组阁，首相是政府首脑，议会是国家权力中心；美国是总统任命，总统是政府首脑和国家权力中心。(5)从政府首脑与议会关系看，英国政府(内阁)对议会负责；美国
7、政府(内阁)对总统负责，总统与内阁不对国会负责。即时体验1.(2014课标全国，33)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则 B.天赋人权原则C.各州自治原则 D.各州平等原则解析材料中“所有其他人口”指的是印第安人和黑人奴隶。只能按“五分之三予以确定”的规定使美国1787年宪法打上明显的种族歧视的烙印，显然与独立宣言中提倡的“天赋人权”相悖，故答案为B项。答案B2.(2018山东济南模拟)某学者认为：“大国政府一方面应该保证效率，另一方面又要给社会的自由发展留有空
8、间。美国很好地实现了这两方面的平衡。”最能佐证这一观点的是，美国1787年宪法()A.确立了联邦制的国家结构B.构建起三权分立的体制C.规定总统由间接选举产生D.规定最高法院独立行使司法权解析1787年宪法体现了联邦制、人民主权、分权与制衡的原则，据题干材料可知材料说明了中央与地方的关系，联邦制原则实现了中央集权和地方分权相结合，故选A项。答案A探究2美国1787年宪法体现的特点及评价史论链接角度1美国权力制衡的运行机制(1)从三权分立运行机制来看，最显著的就是立法权、司法权、行政权三权分立并彼此制约。三权分立从政府内部结构上为美国政府的运转提供了一个最重要的制约机制，以达到权力平衡，确保人民
9、的权利不受剥夺和侵犯。(2)从选举制运行机制来看，选举的重要性，不仅是给美国民众一个将不满的政治家赶下台的机会，更重要的是，选举过程中会激发出公众对公共政策的讨论。民主从功能上讲是权力制衡的一个维度，而民主本身的实现主要也是通过选举。(3)从联邦政府与州政府分权运行机制来看，联邦政府和州政府之间各有各的决策范围，互相不能干预；即使在同一个领域里，中央和地方、地方和地方之间也不一定要保持一致，甚至可以意见相反。这样，联邦政府和州政府，州政府和州政府之间就可以相互制约。角度2多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看，宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的
10、权力，巩固了国家统一；三权分立制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看，宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看，它承认黑人奴隶制，留下了种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。史料实证史料一众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会
11、选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一。总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。摘自美国1787年宪法史料二美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案表：美国宪法修正案节选序号批准时间条文节录41791年人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。101791年本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。151870年第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投
12、票权。221951年第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两届。261971年第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。据美国宪法及其修正案(朱曾汶译)(1)解读史料一要分段理解，第一段反映了议员均由各州选民按一定规则选举产生，这有利于平衡各州关系；第二段说明总统的权力受到参议院的限制。体现了美国政治制度在设计之初遵循的基本精神是权力制约与平衡。(2)解读史料二要根据表格信息进行归纳，第4、22条反映了国家权力制度的完善，第10、15、26条反映了公民基本权利的保障。反映了美国宪法的不断修正，美国民主政治的不断完善。1.依据史料一并
13、结合所学知识，概括指出美国1787年宪法所体现的原则。提示：人民主权、民主原则、分权与制衡原则。2.依据史料二，归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。提示：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。即时体验1.(2019山东德州模拟)由于新政多个法案被最高法院否决，1936年民主党总统罗斯福提出把大法官人数由9人增加为15人。民主党控制下的参议院以该做法会使宪法成为“立法和执法部门为自己利益服务的工具”而予以否决。这说明当时美国()A.新政措施招致了普遍的反对B.党派利益成为政党的优先选择C.事实上形成
14、一党独大的状态D.国会维护权力制衡的宪政原则解析从材料“民主党控制下的参议院以该做法会使宪法成为立法和执法部门为自己利益服务的工具而予以否决”可知，国会维护权力制衡的宪政原则，故D项正确。答案D2.(2019山东日照模拟)按照美国宪法，法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效，而总统则有权否决法案，或在规定的10天期限内不签字；如果总统否决或不签字，国会需要再对法案投票，如果有三分之二议员投赞成票，总统的否决可被推翻，法案自动成为法律，这样的运作程序表明()A.国会对总统行政权形成有力的制衡B.国会的立法权受到总统的有力限制C.国会在立法实践中起最终决定作用D.参、众两院协调一致
15、是立法的关键解析据材料“法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效，而总统则有权否决法案”并结合所学知识可知，国会的立法权受到总统的有力限制，故B项正确。答案B命题素材 从“唯物史观”角度认识近代美国代议制创建合众国的那一代人华盛顿、杰斐逊与富兰克林等，无一不是启蒙思想的继承者。他们把新大陆作为“自由与自治”的实验场。接着，理性与自由的信念推动了工业革命的深入。到19世纪后半期，科学知识的进步推动了技术发明与创造的空前增长。摘编自梁霄羽极简美国史等华盛顿等人将启蒙思想进行实验，推动了工业革命的深入和科技的进步。根据材料并结合所学知识，概述“那一代人”所进行的“实验”是怎样实现“自由与自治”的。解析紧扣“自由与自治”，据美国联邦制建立的实践史实概括说明其实验的措施及影响。答案制定联邦宪法；确立“制约与平衡”的原则，避免绝对权力的出现；调和中央与地方、大
