《镇基层组织建设年活动实施资料》由会员分享,可在线阅读,更多相关《镇基层组织建设年活动实施资料(6页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、镇基层组织建设年活动实施方案为贯彻落实中央、省市和市委的部署要求,扎实、深入地开展基层组织建设年活动,加强和改进党建工作,推动镇村党建再上新水平,特制定以下实施方案:一、指导思想突出“强组织增活力,创先争优迎接十八大”鲜明主题,坚持从本地实际出发,结合实施新的一轮农村基层党建“三项工程”,认真贯彻统筹推进、分类指导、一抓到底、务求实效的方针,以推进工作为目的,以群众满意为标准,以加强党组织和党员的先进性建设为主线,全面落实党建各项任务,着力解决党建突出问题,进一步提升党组织和党员队伍的战斗力、凝聚力、创造力,为加快经济社会科学发展,建设繁荣、亮丽、和谐、幸福提供坚强的组织保证。二、目标任务基层
2、组织建设年活动总的目标是,立足薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,使党组织的战斗堡垒作用更加突出,村书记和党员队伍的整体素质更加优化,党的工作和活动更加充满活力,党建制度和党建基础保障更加规范,党组织管理决策更加科学民主,党员干部服务民生更加富有成效,做到常规工作有创新、重点工作有特色、难点工作有突破、全面工作上水平,进而抓出党建特色,打造党建品牌。围绕实现上述目标,基层组织建设年活动应抓好 项主要工作。1、强化“先锋培养”,提升村书记队伍整体素质。按照上级部署,扎实推进“先锋培养”工程,打造一支走在时代前列、把握时代脉搏、引领时代发展的村书记队伍。要抓好“一定三有”政策落实,为村书
3、记“定权责立规范”,并确保村书记“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”。要创新村书记选拔、教育、管理和储备机制,注重在返乡大学生、转业兵、企业家、乡土能人、机关公务员中不拘一格选用能人,每个村至少培养和储备3名以上后备干部。要鼓励、支持村书记参与“三个五”公开选拔、公推竞岗,充分把握在优秀村书记中选聘乡镇副职、聘用事业编人员、招录公务员等机遇,加快自身成长成熟。要整合、利用各种培训资源,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,加大村书记素质提升力度,全年计划举办村书记、村干部培训班4次。要深化农村党员干部“创业带富”工程,让每个村书记都成为“领头雁”,拉动经济发展,促进农民增收,并努力
4、实现农村集体经济积累的有效增长。2、力行“分类推进”,提高党支部建设整体水平。落实“抓两头、带中间”原则,坚持领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”标准,分类实施村支部进位创建工作。对各项工作走在全镇前列的村支部,要以提升产业发展强度、增强综合实力为重点,做好巩固提高工作,年内要创建优秀村支部2个以上。对各项工作处在中间状态的村支部,要围绕增强班子合力、优化干部配置、提高党员素质、加强民主管理、壮大集体经济、完善服务功能等项内容,做好促进提升工作,使村级支部“五个好”建设达到较高水准。特别要在抓好后进村支部的整顿、促进后进村支部转化提升方面下大功夫、花大气力,在
5、认真排查问题的基础上,着眼增内力、强外力、整合资源成合力,选派得力干部搞好驻村整顿,采取组织调整等必要手段强化对症施治,全力解决好党员、干部和群众反映强烈的突出问题,推动后进村各项工作的正常开展,并使之逐步走向制度化、规范化、民主化、科学化的轨道,确保于年内实现后进村转化为零的工作目标。3、坚持“三位一体”,完善村支部民主制度建设。围绕健全党内民主,深入做好党务公开、村务公开工作,进一步完善和落实“三位一体”工作制度。村级党支部每半年要召开一次大会,由村书记代表村支部向全体党员和村民代表报告工作;与会的党员和村民代表要对村支部的工作进行全面的民主评议,履行好民主监督职责;镇党委要派人列席大会、
6、现场跟进对村支部、村书记工作的考核考评。同时,要健全完善村级组织工作运行机制,把村支部建设与村委会、共青团、妇女、民兵组织建设结合起来,搞好村级组织配套提升。还要全面、深入地推行好“四议两公开一监督”工作法,切实发挥村务监督委员会的作用,进一步完善村级民主决策机制,提高村级民主管理、民主监督工作水平。4、实施“细胞工程”,加强党员管理教育工作。注重在生产一线、优秀创业致富能手和青年、妇女中发展党员,优化党员队伍的年龄和素质结构,年内每个村支部发展新党员2名以上。以村支部为单位抓好“三会一课”制度落实,充分利用远程教育、电化教育等有效手段,组织开展党内学习培训、党员活动日等项活动,围绕提升思想政
7、治素质和科技致富能力,加强党员经常性教育。结合推进“创先争优”活动,健全完善党员承诺践诺制度,力求使每个党员都尽到职责义务,尽可能多地为群众做好事办实事,在群众中树起良好的形象。进一步深化党员“创业带富”活动,大力培养和选树党员“创业带富”先进典型,激发和弘扬党员在推进经济社会发展中的先锋模范作用。5、搞好“覆盖拓展”,加强“两新”组织党建。依托、等民营企业,开展“党群共建”和党员干部服务企业活动,实现党的工作对“两新”组织的有形覆盖和有效覆盖。争取上级支持,加强民营企业党组织活动阵地建设,在不增加企业经济负担的情况下上好党员干部远程教育设施设备。根据招商引资和项目建设进展情况,注重在新上企业
8、、项目中做好党组织组建工作,做到应建尽建、全面覆盖。以公司党支部为重点,推动民营企业党建“创先争优”,力争使公司党支部进入全市非公企业党组织先进行列。6、建设“五个中心”,管好用好党组织活动阵地。完善党组织活动场所的使用功能,通过开展党建、村民议事、便民服务和农村实用技能培训等多种活动,提高党组织活动场所的综合利用率,把党组织活动场所建设成党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心,切实做到“一院多用”、“一室多能”,使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。7、抓好 “两困帮扶”,强化党组织服务民生工作。深入开展帮扶困难群众、困难党员工作,定期组织村级党员
9、干部入户服务,帮助优抚对象、五保老人、低保户、特困户及困难党员解决实际困难,改善他们的生产生活条件。还要做好农村其他弱势群众的帮扶工作,努力创造条件,满足他们在衣、食、住和教育、医疗、就业等方面的基本需求,提高党组织服务民生的精细化水平。 三、方法步骤根据市委的统一部署,我镇基层组织建设年活动将分四个阶段进行:1、动员部署阶段(2012年 月 日至 月 日)召开全镇基层组织建设年活动动员大会,贯彻落实全市基层组织建设年动员大会精神,下发活动实施方案,对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。以村为单位制定基层组织建设年活动实施方案,召开党员大会,结合实际安排部署各村的建设年活动,使全体党员明确
10、活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤,提高认识,统一思想,积极投身基层组织建设年活动各项工作。2、开展调研阶段(2012年 月 日至 月 日)以村为单位,围绕党组织发挥作用情况、贯彻落实党的路线、方针、政策情况,深入开展调查研究,认真听取党员、干部、群众的意见和建议。以村为单位召开专题支委会,分析研究本村党建工作存在的突出问题和解决问题的措施办法。采取支部认定、党员群众评定、提交党委审定的办法,抽好自我分类定级,确定支部“升级晋位”的基础起点和努力方向,并向党委提交 “升级晋位”申请。3、组织实施阶段(2012年 月1日至 月 日)以村为单位制定整改方案,明确问题整改的目标、具体措施和
11、完成时限,由村书记代表支部向群众公开作出整改承诺。按照整改方案,采取有效措施,集中解决问题,重点落实村书记抓党建工作职责,完善村书记、村干部思想作风建设。本着简便、易行、管用的原则,对村级支部现有的制度规章进行一次全面梳理和规范,切实加强村级制度建设。全面推进晋位升级,促进村级党支部在原有分类定级的基础上普遍实现新的提高。4、总结验收阶段(2012年 月 日至 月 日)以村为单位搞好活动“回头看”,开展好活动满意度群众民主测评工作,进一步促进问题整改、强化活动实效。认真总结活动中积累的好经验、好办法,形成活动总结,并把成功做法和经验用制度的固定下来,形成长效机制。由党委基层组织建设年活动领导小
12、组办公室牵头,组织人力,对村级支部开展活动情况进行全面检查验收。四、保障措施1、加强组织领导。镇党委要成立活动领导小组,并下设办公室,搞好活动的组织协调和具体实施工作,切实做到一把手负总责、分管领导具体抓、党委成员靠前抓、业务工作专人抓。2、围绕推进活动深入进行,兴办专题培训班,加强村书记责任意识教育。引导村书记要高度重视活动,切实履行职责,并为搞好活动提供必要的人力、物力和财力保障,确保活动的顺利开展。3、加强活动督促检查。党委每月召开一次工作调度会,听取各村有关活动进展情况专题汇报。抽调专人组成督导检查组,对各村活动各项任务落实情况进行随机督查指导,帮助村支部解决活动中存在的问题。建立活动情况定期通报制度,对重视程度不高、工作措施不力、活动进展滞后的村支部及时提出批评和限期整改意见。4、加强活动舆论宣传。采取多种形式,搞好基层组织建设年活动宣传,引导党员干部群众广泛参与活动,共同关心基层党建工作,加强对活动进展情况的社会监督。及时宣传、推广村级党支部开展活动的好做法、好经验、好典型,开辟好镇村“基层组织建设年活动”专栏,切实加强对活动的下面舆论宣传,营造良好的舆论氛围。5、搞好活动总结表彰。为鼓励先进、鞭策后进,整体推进全镇村级党建工作,党委将根据平时掌握的情况和年终检查验收形成的结果,对各村开展活动情况进行综合排序,并对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。