通信网络代维企业资质等级评定标准资料

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1、通信网络代维企业资质等级 评定标准 The Qualification Level Evaluation Standards for Communications Network Maintenance Company 2014-11-28发布2015-01-01实施 中国通信企业协会 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1I 目次 前言.III 1 目的和范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语及定义.1 4 管理体系要求.2 4.1 总体要求.2 4.1.1 运维流程识别.2 4.1.2 代维过程管理机制 2 4.1.3 分包过程识别.2 4.1.4 文件控制要求.

2、2 4.1.5 数据和记录控制要求 2 4.1.6 网络数据和信息安全 2 4.2 管理职责.2 4.2.1 安全管理方针.3 4.2.2 关注顾客要求.3 4.2.3 管理目标.3 4.3 资源管理.3 4.3.1 人员要求及其充分性 3 4.3.2 作业安全教育与意识 3 4.3.3 代维设备要求.3 4.3.4 作业安全.3 4.3.5 维护点设立.3 4.4 代维作业管理.3 4.4.1 预案管理.3 4.4.2 应急响应.4 4.4.3 合同评审.4 4.4.4 代维服务开发.4 4.4.5 分包控制.4 4.4.6 代维作业文件.4 4.4.7 代维实施.4 4.4.8 备品、备件

3、检查 4 4.4.9 顾客信息反馈及处理 4 4.4.10 顾客财产.4 4.4.11 标识.5 4.4.12 测量设备的校准和防护 5 4.4.13 计算机软件管理 5 4.5 测量、分析与改进.5 4.5.1 顾客满意.5 4.5.2 检查.5 4.5.3 顾客的检查.5 4.5.4 代维能力分析.5 4.5.5 异常分析.6 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1II 4.5.6 遗留问题处置.6 4.5.7 持续改进.6 附录A7 A.1线路甲级资质等级要求 7 A.2线路乙级资质等级要求 7 A.3线路丙级资质等级要求 8 A.4线路临时资质等级要求 9 附录B

4、.11 B.1基站甲级资质等级要求.11 B.2基站乙级资质等级要求 12 B.3基站丙级资质等级要求 12 B.4基站临时资质等级要求 13 附录C15 C.1装维甲级资质等级要求 15 C.2装维乙级资质等级要求 15 C.3装维丙级资质等级要求 16 C.4装维临时资质等级要求 17 附录D19 D.1综合代维甲级资质等级要求 19 D.2综合代维乙级资质等级要求 20 D.3综合代维丙级资质等级要求 21 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1III 前言 本标准是对通信网络代维企业管理体系的基本要求，规范通信网络代维企业的管理 体系，指导企业持续改进代维作业绩效

5、，本标准既可用于通信网络代维企业进行业务管 理和改进，也可用于外部机构对通信网络代维企业满足通信运营企业、法律法规和自身 要求的能力评价，标准所规定的管理体系要求是对运维技术要求的补充。 本标准分为光缆线路、基站（含室分）、装维一体化、综合代维四个专业。本标准 附录按专业/领域提出了通信网络代维企业资质正式等级（包括甲、乙、丙三个等级）和 临时等级的企业注册、人员、设备、能力和绩效、管理和认证等六个方面的要求。 本标准参照GB/T19001标准，针对通信网络代维服务特点提出来的管理体系要求， 本标准既可以与GB/T19001标准联合使用，也可以单独使用。 标准规定的所有要求是通用的，适用于各种

6、类型、不同规模和提供不同专业网络代 维服务的企业。 本标准由中国通信企业协会提出并归口。 本标准起草单位：中国通信企业协会运营专业委员会、工业和信息化部电信研究院 泰尔认证中心、中邮建技术有限公司、艾默生网络能源有限公司、国脉科技股份有限公 司、北京高信达通信技术有限公司、黑龙江海盟德通信维护有限公司、长实集团、江西 唐人通信技术服务股份有限公司、浙江省邮电工程建设有限公司、成都军通通信股份有 限公司、厦门纵横集团建设开发有限公司、广东怡创科技股份有限公司、重庆市通信产 业服务有限公司、江苏省通信服务有限公司网盈分公司、安徽省通信产业服务有限公司、 安徽电信工程有限责任公司、广东南方通信建设有

7、限公司、中时讯通信建设有限公司、 中国石油天然气管道通信电力工程总公司、铁通公司网络运行部、中网联通信发展集团 有限公司。 本标准起草人：陈勇、赵欣欣、韩卫东、刘建斌、杨维龙、何茂才、韩晔、李俊宏、 张峰、邵洪彬、朱万涛、方国栋、周燕、章永江、卢代高、黄文全、叶全南、桂娟、章 程、周健东、胡亮、葛富安、王华、符艾琦、钟明辉、汪兆辉、张小强。 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1第 1页 共 21页 通信网络代维企业资质等级评定标准 1 目的和范围 本标准为有下列需求的企业规定了管理体系要求： (a)需要证实其有能力稳定地满足顾客和适用的法律法规要求的通信网络代维服务；

8、(b)通过体系的有效应用，包括体系持续改进的过程以及保证符合顾客与适用的法律法 规要求，旨在增强顾客满意。 当本标准的任何要求因企业及其所提供的通信网络代维服务特点而不适用时， 可以考虑 对其进行删减，但应对删减的内容和原因进行充分说明。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T19000质量管理体系基础和术语 GB/T19001-2008质量管理体系要求 YD/T 2219-2011 通信网络运行维护企业一般要求 3 术语及定义 本标准采用G

9、B/T19000规定的术语以及下列术语。 3.1 通信网络代维服务 通信网络所有人委托相关企业对通信网络中的设备或系统进行的运行维护活动， 包括以 维持通信网络性能和保障网络安全畅通为目的、按照规定的周期和标准进行的维护管理活 动，也包括为排除网络故障而进行的修复作业。 家客、集客的开通及维护一体化服务，既包括通信网络设备或系统的运行维护活动，也 包括对通信网络终端设备的开通活动，是一种特殊的通信网络代维服务， 注： 本标准中的企业与GB/T19000-2000标准中的组织含义相同， 既可以是通信网络所有 人之外的企业，如公司、企事业单位、研究机构、代理商、社团及其组合或其一部分，也可 以是承

10、接其他通信网络所有人通信网络运行维护服务的通信网络所有人的一部分。 3.2 分包 企业将所承接通信网络代维工作的一部分交由其他企业实施。 3.3 维护点 企业为有效实施多场所通信网络代维服务而设置的、 具备通信网络运行维护管理和故障 修复作业职能的固定生产场所。 3.4 通信工程人员 具体从事维护工作的技术人员， 并持有中国通信企业协会认可的且覆盖申请专业的相关 资格证书。本标准及其附件规定的人员，均应是企业的注册在职人员。 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1第 2页 共 21页 3.5 顾客 接受企业提供的通信网络代维服务的通信网络所有人。 如：公用网络运营商、铁塔

11、公司等。 3.6 装维服务 通信网络宽带、固话、IPTV等家庭客户、集团客户业务的开通、维护服务 3.7 综合代维 为顾客提供全业务基础设施维护服务，全方位一体化保障设备正常运行。 综合代维其保障内容包含了传输与接入各种基础设备，其专业涉及基站、线路、铁塔、 室分、WLAN、家客集客的装维等各个专业。 4 管理体系要求 4.1 总体要求 4.1.1 运维流程识别 企业应识别承担通信网络代维的流程，并对这些流程根据顾客要求和环境变化进行改 进。 对于以维持通信网络性能和保障网络安全畅通为目的的运维流程， 企业应建立必要的运 维规范和操作规程，保证代维操作的规范化和标准化。 对于以排除通信网络故障

12、为目的的排障抢修流程， 企业应建立和不断完善必要的响应机 制。 4.1.2 代维过程管理机制 企业应对所有的代维作业过程进行管理，特别是针对分散的维护点。 4.1.3 分包过程识别 企业应识别代维分包的过程，并对分包过程进行明确的界定和控制。 4.1.4 文件控制要求 企业对与代维作业有关的等文件应采取适宜措施确保这些文件得到有效的发放。 企业应建立获取适用外来文件（包括法律法规、行业标准、维护规程、技术规范及顾客 重要设备操作手册等技术资料）的渠道，对外来文件应进行适宜的控制，并确保使用时可获 得有效的技术资料。 4.1.5 数据和记录控制要求 企业应对代维作业情况保持书面记录，给予保存，并

13、能实现可追溯性。 企业应就备份数据和信息的保存期限与顾客进行沟通， 适用时应定期更新这些数据和信 息。 4.1.6 网络数据和信息安全 对于代维作业时涉及的网络运行数据和信息， 企业应制订必要的文件进行管理， 确保这 些数据和信息的保密性、完整性和可用性。 4.2 管理职责 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1第 3页 共 21页 4.2.1 安全管理方针 企业的最高管理层应制订和落实安全管理方针， 安全管理方针应涉及网络安全、 信息安 全和生产安全的内容。 4.2.2 关注顾客要求 企业的管理层应建立制度掌握顾客要求、 代维质量和顾客满意情况， 并将这些情况通知 到必

14、要层次的员工。 4.2.3 管理目标 顾客要求和合同约定均应形成不同层次的管理目标， 并定期对其实现情况进行评审， 必 要时采取相应的改进措施。 4.3 资源管理 4.3.1 人员要求及其充分性 企业应针对开展代维服务的需要和员工的能力和意识， 制订相应的岗位需求， 开发用于 内部员工培训的课程， 并根据不同顾客的要求和顾客不断提高的要求持续改进， 确保相关人 员的技能、数量能够持续满足代维作业及管理的要求。 企业应具备相关法律法规和顾客要求的资质和数量的代维实施和管理的各层次人员， 并 保持与此有关的记录，如教育、培训、技能、资格证书和经验等，必要时企业还应对这些记 录的有效性进行更新和确认

15、。 4.3.2 作业安全教育与意识 处于潜在危险环境或场所的人员， 应得到必要的安全教育， 必要时应对安全教育的效果 进行评审。 4.3.3 代维设备要求 企业应配备充分的与承担代维专业相适应、能够满足顾客要求的维护用仪器、仪表、车 辆、计算机及必要的软件和质量检测设备，并建立必要的管理档案。 企业对代维设备 （不包括测量设备） 应定期进行维护保养， 并对不适宜的设备进行更新。 4.3.4 作业安全 企业应定期对代维作业时通信网络设备、 设施及人身安全措施进行评估， 采取并持续改 进能够消除或控制风险的措施，确保设备、设施及作业人员的安全，这些安全措施应涉及到 设备防护、人身安全、信息和网络安

16、全等。 4.3.5 维护点设立 企业应根据所提供的代维服务及其专业要求、 合同及顾客要求、 代维作业需要设立维护 点，必要时维护点的设置或撤销应得到顾客的批准。 4.4 代维作业管理 4.4.1 预案管理 必要时， 企业应实施预案管理， 以防止出现通信故障或降低通信故障对通信网络造成的 不良影响。预案管理可针对但不局限于下述情况： a、重大活动期间； b、重大自然灾害预报后； c、容易出现通信故障的季节。 预案实施后，企业应对预案进行评审，并根据评审情况加以完善和改进。 COMC-GK002 通信网络代维企业资质等级评定标准 V1第 4页 共 21页 4.4.2 应急响应 企业应建立和保持应急响应程序，以应对紧急情况或事故，并履行对顾客的服务承诺。 应急响应程序至少应规定企业应急服务的职责分工、流程、资源保障等内容。 企业应定期评审应急响应程序，必要时，可与顾客进行共同评审，需要时对应急响应程 序进行更改。 4.4.3 合同评审 企业在投标前， 应对满足顾客要求及作出的承诺进行评审， 确保这些要求和承诺在企业 可以实现的范围之内。 企业中标后，应将顾客要求及所作出的承诺转化为运维作业要