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1、1城市轨道交通工程质量安全检查指南（试行）一 为有效指导城市轨道交通工程质量安全检查工作，科学评价质量安全管理现状，推动建设.勘察.设计。施工，监理等单位落实质量安全主体责任，防范质量安全事故发生，制定本指南。二、本指南主要依据中华人民共和国建筑法 、 建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例 、 城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法等有关法律、法规、规章、规范性文件及标准规范制定。三、本指南主要适用于城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测、质量检测、施工图审查等各方主体开展质量安全自查工作，也可用于城市轨道交通工程建设单位对和参建单位实施履约管理及评价等工作，以及
2、城市轨道交通工程所在地建设主管部门开展质量安全检查工作。四、本指南由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、第三方监测单位、质量检测单位、施工图审查机构等 8 个主体的检查评分表组成，详见附表 110。五、检查评分表主要包括检查项目、检查内容和评分标准主、标准分数、扣减分数、实得分数、合计分数、评价意见等内容。六、检查评分表的评分应符合下列规定：（一）检查评分表满为 100 分，得分应为按规定检查项目实得分数之和。（二）检查项目实得分数不出现负值，各检查项目扣减分数不超过该项标准分数。（三）如遇有缺项，可按下列公式计算得分：遇有缺项时 实查项目实得分数之和= *100检查表重分 实查
3、项目标准分数之和（四）多人对同一工程项目检查时，取算术平均值作为最终得分。七、检查评定等级分为优良、合格、不合格三个等级。（一）合计得分在 80 分（含 80 分）以上，评定为优良；（二）合计得分在 70 分（含 70 分）至 80 分，评定为合格；（三）合计得分不足 70 分，评定为不合格。八、受检单位存在严重违反基本建设程序，资质资格不符合国家有关规定，转包、违法分包等违法违规行为的，可直接评定为不合格。九、检查评定等级为不合格时，受检（自检）单位必须限期整改为合格。十、检查发现有质量安全隐患的，受检（自检）单位应当立即采取措施消除隐患。十一、本指南应当与相关标准规范配套使用。2附表 5
4、施工单位安全检查评分汇总表说明：1、汇总表满分 100 分；2、在汇总表中各检查项目实得分数=在汇总表中该项赢得满分分值该项检查评分表实得分值/100；3、遇有缺项时汇总表总得分+实查项目实得分值之和/实查项目应得满分分值之和100；4、其他专项主要是指：轨行区施工安全、人工挖孔桩施工安全等。工程名称 工程地点建筑面积 造价 进度施工单位 项目经理 联系电话监理单位 项目总监 联系电话建设单位 业主代表 联系电话检查合计（100分）安全管理（10分）文明施工（7分）脚手架（8分）基坑支护/模板工程（12分）矿山法（12 分）/盾构法（8 分）隧道（合 20分）安全防护（8分）施工用电（10分）
5、塔吊/龙门吊/物料提升机（7 分）起重吊装（8分）施工机具（5分）其他专项（5分）检查项目评价意见：检查单位 检查人员 检查日期3附表 5.1 安全管理检查评分表序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数1 资质与资 格资质不符合国家规定或未取得安全生产许可证，扣 10 分存在转包或者违法分包，扣 10 分企业负责人、项目经理未持安全生产考核合格证上岗，扣 10 分项目部未按要求组建安全生产领导小组，扣 10 分企业未按规定配备、委派项目部专职安全管理人员或专职安全管理人员未持安全成产考核合格证，扣 10 分特种作业人员未持有效证件上岗，扣 10 分项目主要管理人员未按规
6、定到岗履职或未现场带班，每人扣 38 分未经建设单位同意，更换项目经理或项目经理在多于 1 个的项目担任项目经理，扣 5 分专职安全管理人员未到岗履职，每人扣 3分102责任制度与目标管理未建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度，扣 6 分安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3 分未制定安全管理目标及其考核制度，扣 4分目标未分解或未量化，各扣 3 分考核制度未有效落实，扣 13 分64续表 5.1序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数3施工组织设计与专项施工方案使用未经审查的施工图设计文件施工，扣14 分未制定安全技术措施编制、审查制度，扣5 分未编制施工组织设计或施
7、工组织设计中没有编制安全技术措施，扣 14 分危险性较大的部分分项工程为编制专项施工方案，扣 10 分110kV 或 35kV 或其他高压电线路送电前未制定送电方案，扣 10 分施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施不全面或针对性不强，扣 58 分对应当组织专家论证、审查的专项施工方案未进行论证、审查并落实审查意见，每项扣6 分施工组织设计、专项施工方案未按规定进行审核、审批及完善，扣 5 分使用国家明令淘汰或禁止使用的工艺、产品，扣 14 分未进行主要风险源辨识、登记、公示，扣5 分当地质条件和施工状况发生较大变化时未修改施工组织设计或专项施工方案，每一项扣5 分145续表 5.1序号 检
8、查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数6 安全技术交底企业负责人未按规定带班检查，扣 10 分未建立安全检查制度，扣 510 分未有效开展日常、定期、敏感期安全检查或安全专项整治扣 25 分未开展危险性较大的关键节点施工前安全条件验收，每项扣 5 分未组织高大模板工程、脚手架工程、施工起重机械安装等重大风险工程的验收，扣 4 分危险性较大分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督，扣 10 分对发现的事故隐患未按“五到位” （责任、时限、措施、资金、预案）原则落实整改，每项扣 25 分未建立安全检查档案，扣 5 分107安全教育和班前安全活动为核查工程周边环境现状，扣
9、510 分核查结果与建设单位提供资料不符时未反馈给建设单位，扣 3 分未对施工影响范围内的重要建（构）筑物、管线采取专项防护措施，扣 10 分未按规定与受施工影响的管线管理单位签订管线保护协议，扣 3 分在管线安全保护范围内施工时未进行安全技术交底或未安排专人监控，扣 5 分 106续表 5.1序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数8 安全防护用品管理未建立安全与职业卫生用品管理制度，扣6 分未向作业人员提供合格的安全与职业卫生用具或安全防护服装，扣 10 分未建立安全与职业卫生用品管理档案，扣5 分109分包管理与协调管理施工总包单位与分包单位的安全责任不明确，扣
10、5 分与机械设备和施工机具及配件的出租单位未签订合同或合同未规定产品技术性能和质量安全要求，扣 5 分分包合同、安全协议书签字盖章手续不全，扣 26 分分包单位未按规定建立安全管理机构、配备安全员，扣 3 分分包合同未按规定向建设行政主管部门备案，扣 3 分分包单位“三类”人员资格不符合要求，每人扣 23 分分包单位管理人员未到岗履职，扣 5 分总包单位未按要求对分包队伍开展安全教育、安全检查，扣 35 分未与在同一场所作业的其他施工单位签订安全管理协议，或未明确双方安全管理人员，扣 5 分 107续表 5.1序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数10 安全费用未建立
11、安全文明施工措施费用管理制度或未编制安全文明施工措施费使用计划，扣 2 分安全文明施工措施费未按要求提取或未得到落实，扣 5 分安全文明施工措施费挪作他用，扣 5 分511 应急管理为制定安全生产事故应急救援总体预案或主要事故的专项预案，各扣 510 分应急预案不全面、针对性不强，扣 35 分未组织预案演练、演练流于形式或演练频次不足，扣 3 分未建立项目应急救援组织机构和队伍，扣3 分未按要求配备应急救援物资、设备、器材等设施，未设置应急逃生通道，或未及时更换补充失效的应急资源，每项扣 2 分1012 事故报告处理未建立工伤事故报告与调查处理制度，扣5 分事故、险情未按规定报告、处置不及时，
12、扣 4 分未按“四不放过”原则调查处理安全事故，扣 35 分未建立事故档案，扣 2 分5、8续表 5.1序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数合计分数 100评价意见：检查人员： 检查日期：9附表 5.2 文明施工检查评分表序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数1 现场围挡工地周围未按所在城市的规定设置封闭围挡，扣 10 分围挡不坚固、不稳定，扣 710 分围挡没有沿工地四周连续设置，扣 35 分围挡不整洁、不美观，扣 23 分102 封闭管理施工现场进出口无大门，扣 5 分在没有人员、材料、机械设备进出时工地大门敞开，扣 23 分无门卫或出
13、入人员未登记，扣 5 分进入施工现场人员未持工作卡或其他有效证件，每 1 人扣 2 分103 交通疏导占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等施工标志，扣 3 分在围墙外未设置防来车碰撞墩或交通警示灯，扣 5 分基坑便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志，扣 3 分54 施工场地出入口和主要道路未做硬化处理，扣 510分道路不畅通，扣 3 分无排水设施或排水不通畅，扣 4 分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水（河）道措施，扣 510 分现场未设置车辆冲洗装置或车辆未经冲洗带泥上路，或运料未按当地规定遮盖，每项扣510 分未设置吸烟处、随意吸烟，扣 2 分101
14、0续表 5.2序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数5 材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布置图堆放，扣 4 分料堆未挂名称、品种、规格等标牌，扣 2分堆放不整齐，扣 3 分未做到工完场地清，扣 3 分建筑垃圾未及时清理、106 现场住宿现场搭建宿舍不符合安全使用要求，扣 10分在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，扣 10 分办公、生活区未与施工作业区明显分隔，扣 610 分项目部未设置民工业余学校，扣 4 分宿舍净高、宽度、居住人数超过规定要求，扣 3 分宿舍无保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬措施，扣 35 分宿舍未设置可开启窗户，通风、采光差，不整洁，扣
15、2 分宿舍无床铺或未设置生活用品专柜、生活用品放置不整齐，扣 3 分宿舍周围环境不卫生、不安全，或无绿化，扣 3 分宿舍区未设置卫生责任人标牌，扣 12 分宿舍内使用明火做饭，扣 5 分宿舍、办公室私拉乱接电源，使用电炉、热得快等大功率电热器具、高热灯具，每处扣2 分1011续表 5.2序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数7 防火管理施工现场为制定消防安全管理制度，扣510 分施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范要求，扣 10 分施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置不符合规范要求，扣 10 分施工现场灭火器材布局、配置不合理，扣5 分未办理动
16、火审批手续或未指定动火监护人员，扣 510 分108 综合治理未建立治安保卫制度，责任未分解到人，扣 35 分治安防范措施不力，扣 35 分59 施工现场标牌大门门头未设置企业标志，扣 3 分大门口处设置的公示标牌内容不全，扣35 分无安全标语，扣 5 分无宣传栏、读报栏、黑板报等，扣 5 分812续表 5.2序号 检查项目 检查内容与评分标准 标准分数 扣减分数 实得分数10 生活设施食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离不符合规范要求，扣 10 分食堂无卫生许可证，扣 10 分炊事员无健康证，扣 10 分食堂无责任制和卫生制度，扣 5 分食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好，扣 4 分食堂无吊顶，四周、地面未贴瓷砖、无排烟设施，扣
