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1、宪法是国家的根本大法,一、治国安邦的总章程 二、宪法具有最高的法律效力 三、制定和修改宪法的程序最严格,宪，早期金文,（网罩，抓捕、关押）,（目，眼光、看法）,造字本义：限制个人偏见、私欲的最高法令。,古“宪”字,晚期金文 加“心” （欲望，动机），强调对私利的限制。,布宪于国。管子 立政,宪，法也。尔雅,在古义中，“宪”即法的意思。,1889年的大日本帝国宪法，即明治宪法是是亚洲第一部资产阶级宪法 。,世界上的第一部成文宪法:美利坚合众国宪法 （United States Constitution）,1908年清政府颁布的钦定宪法大纲： 中国历史上第一部宪法性文件,知多D,我国第一部宪法的产
2、生和发展,1954年9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，大会通过了中华人民共和国宪法。,视频：第一届全国人民代表大会和 中华人民共和国宪法,建国以来，我国先后颁布过四部宪法。现行宪法是82年宪法，做过四次修订。我国现行宪法由哪四章构成？,82年宪法,第一章 序言 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国歌、国徽、首都,学 科网,一 、宪法规定国家生活中的根本问题,宪法第一条第1款规定：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（国家性质）,宪法第一条第2款规定：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
3、,宪法规定：国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。,依法治国的核心是依宪治国。宪法是依法治国的根本依据，在国家政治生活中有极其重要的作用。,国家的根本政治制度：人民代表大会制度 国家的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 公民的基本权利和义务： 国家机关的组织和职权、国家标志,治国安邦的总章程,宪法还规定了一些其它国家生活中的根本问题：,普通法律只是对刑事、民事、经济、行政等国家生活中某一方面的规定。,宪法=刑法+民法+经济法+公司法+劳动合同法+,有人说：,二、宪法具有最高的法律效力,宪法最高法律地位的表现,宪法所规定的内容是国家生活中带有
4、全局性、根本性的问题，是国家立法活动的基础，在国家法律体系中具有最高的法律地位和效力。,制定和修改程序比较,提议制定、修改的主体不同： 普通法律一般由全国人民代表大会或其常务委员会制定，而宪法的制定 则由国家成立专门委员会起草，经过全国各族人民讨论，然后提交全国人民代表大会通过。 全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及全国人民代表大会的一个代表团或者30名以上的全国人民代表大会代表，都可以提出普通法律修正案；而宪法的修改，则只有全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表，才可以
5、提出议案。 全国人民代表大会及其常务委员会都有权修改普通法律，而宪法只有全国人民代表大会才有权修改，其常务委员会无权修改。,通过的人数不同： 普通法律修正案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过，而宪法的修改则必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数才可以通过。,制定和修改程序比较,公布的机关不同： 宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中，宪法和宪法修正案都是由全国人民代表大会公布的； 根据宪法和立法法规定，普通法律由国家主席公布。,制定和修改程序比较,宪法的制定和修改程序更为严格,提出修正案,通过修正案,修正案生效,第十届全国人民代表大会二次 会议就宪法修改以高票通过,2
6、、为什么说宪法是国家的根本法？,小结,第一，宪法规定国家生活的根本问题。 第二，宪法具有最高的法律效力。 第三，宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。,1、从内容看，宪法规定了国家生活中哪些 根本问题？,“我叫郭大军，在北京某高校读研，2012年11月，五十多岁的妈妈背着家乡的油饼、核桃来北京看我，查身份证后，由于曾经上访过，被认定再次上访，被甘肃省兰州市公安局带回兰州，劳教一年并拒绝亲属探望。”2012年11月20日，一条微博引起了网友的共鸣，在瞬间被转发了上千次。,赵梅福被抓劳教的原因是她20年来一直上访。,案例一,劳动教养实施条例PK宪法,组卷网,我国宪法明确规定：任何公民，非经人民检
7、察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。我国立法法亦规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律。,劳动教养是我国特有的一种非司法性剥夺公民人身自由的制度，劳动教养初创于20世纪50年代的肃清反革命运动期间。颁布于1982年的劳动教养试行办法一直“试行”了30年，而劳动教养制度本身已经在中国实行了60多年。劳动教养的期限，确定为一至三年。劳动教养与刑事处罚最大的不同在于：后者必须经由法院判决，而前者仅需公安机关独自决定，它打破了公、检、法相互制衡的制度约束，纯粹是一种“
8、警察罚”，或者说是一种独立于法治系统之外的“合法私刑”。更加匪夷所思的是，即使被劳动教养的人不服，也要被“坚持收容劳动教养”，根本没有寻求法律救济的机会。,某市： 房屋拆迁条例PK 宪法,某市进行旧城区改造，许多房屋面临拆迁。张某有私房一处，也在拆迁的范围内。因为就拆迁补偿的有关事宜同开发商没有达成协议，张某不同意拆迁。后来，开发商见事情拖得太久，耽误施工进度，就派来铲车要强行拆除张某的房子。张某手拿一本中华人民共和国宪法站在自家房前，挡住铲车，大声呼喊：“宪法规定公民的合法的私有财产受法律保护。你们这样做是违反宪法的！”开发商的工作人员气愤地说：“快让开！宪法算老几？我们是根据市里的拆迁条例
9、来办事的。”张某说：“宪法刚刚修改过，你那个市里制定的拆迁条例和宪法不符，不能算数。”工作人员说：“市里搞拆迁，本市的拆迁条例不算数还有什么算数？”双方一直纠缠不清。,案例二,1.我们国家的根本大法是 A.宪法 B.刑法 C.国旗法 D.立法法 2.马克思说：“宪法是法律的法律。”这句话说明 A.宪法包含着普通法律 B.普通法律是宪法的重要组成部分 C.宪法规定了国家生活中的根本问题 D.宪法与普通法律是“母法”与“子法”的关系,选择题,zxxkw,4.我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，因此，任何国家机关及其工作人员都必须 由人民群众直接选举产生 对人民负责，为人民服务 自觉接受人民
10、监督 在宪法和法律的范围内行使权力 A. B. C. D.,3.宪法之所以具有最高的法律效力，是因为 A.宪法是普通法律的立法基础 B.宪法规定国家生活中的根本问题 C.宪法制定和修改的程序比普通法律更严格 D.宪法是全国人大制定的,5.下列说法错误的是 A.宪法在我国法律体系中居于首要地位 B.宪法是人民权利的保障书 C.宪法是最高的行为准则 D.违反宪法的行为都是犯罪行为,6.修改后的宪法，增加了诸如“公民的合法私有财产不受侵犯”“国家尊重和保障人权”等内容。这些新增的内容，充分体现了 A.宪法是治国安邦的总章程 B.宪法是公民权利最重要的法律保障 C.宪法具有最高的法律效力 D.宪法的修改有特别严格的程序,7.（多项）宪法是国家的根本大法，与普通法律相比有自己的特点，表现在 A.宪法规定国家生活中的根本问题 B.宪法的阶级本质与普通法律不同 C.宪法具有最高的法律效力 D.宪法的制定和修改比普通法律严格 答案：ACD 8.（多项）宪法作为国家的根本大法，从内容上看，它规定国家生活中的根本问题。下列选项中属于国家生活中的根本问题的是 A.国家性质和人民代表大会制度 B.加强土地管理和合理利用土地 C.国家的根本制度和根本任务问题 D.保护国家资源和国家绿化问题 答案：AC,
